경찰 수사 독점 논란, 제도 개혁은 감정 아닌 균형이 필요하다.🪓 조로남불 검사 출신 박은정 | hoxy... 너 뭐 돼?

- 9월 02, 2025

경찰 수사 독점 논란, 제도 개혁은 감정 아닌 균형이 필요하다 검찰·경찰 권한 다툼을 넘어 국민 안전을 위한 현실적 논의가 필요한 때 최근 국회에서 진행된 논의는 단순히 검찰과 경찰의 권한 다툼이 아니라, 국민의 일상과 직결되는 사안이라는 점에서 주목받고 있습니다. 검찰 개혁의 필요성은 모두 공감하지만, 경찰 수사 독점 체제에서 발생하는 부작용 역시 무시할 수 없습니다. 결국 핵심은 수사와 기소 분리를 지키되, 현실적인 보완 장치를 마련하는 것입니다. 국민이 더 두려워하는 건 검찰이 아닌 경찰이다 많은 국민들이 평생 검찰을 만날 일이 없지만, 경찰과는 일상적으로 마주합니다. 음주 단속, 사건 신고, 조사 출석 등 다양한 상황에서 경찰과 접촉하게 되죠. 그래서 억울한 경험을 당하는 경우도 대부분 경찰 단계에서 발생합니다. 결국 국민들이 체감하는 두려움은 검찰보다 경찰에 가깝습니다. 현장 통제 실패가 드러낸 불신 이재명 대표가 테러를 당했을 때 경찰은 현장을 제대로 통제하지 못했습니다. 이는 단순한 우연이 아니라, 경찰 조직이 가진 구조적 문제를 보여줍니다. 이런 상황에서 경찰에게 수사를 전적으로 맡기는 것이 과연 옳은가 하는 의문이 커질 수밖에 없습니다. 검찰 출신 비난, 과연 공정한가 정성호 장관은 변호사 출신임에도 불구하고, 일부 의원들은 그를 ‘검찰 논리 대변인’으로 몰아붙였습니다. 하지만 이는 사실과 맞지 않으며, 토론 태도에도 바람직하지 않습니다. 제도 개혁은 특정 출신 여부로 평가할 것이 아니라 정책 내용과 제도적 효과로 평가해야 합니다. 경찰 수사 독점의 부작용 문재인 정부 시절 진행된 검경수사권 조정은 이상적으로 보였지만, 현실에서는 사건 지연과 부실 수사라는 부작용이 잇따랐습니다. 특히 형사 사건의 80~90%가 경찰 단계에서 처리되는데, 이 과정에서 피해자가 늘어나는 문제도 보고되고 있습니다. 검찰의 보완 수사 필요성 수사와 기소 분리를 지키면서도, 경찰의 한계를 보...

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과학기술 석학 채용과 연구 경쟁력 제고 방안

과학기술정보통신부는 급변하는 기술 환경에 대응하고 연구 경쟁력을 제고하기 위해 국내외 석학급 인재를 신속히 채용하며, 연구 기관 운영의 자율성을 강화하는 방안을 발표했습니다. 이 글에서는 주요 내용과 기대 효과, 향후 과제를 살펴보겠습니다.

과학기술 석학 채용 확대를 위한 국가특임연구원 제도

새롭게 도입된 국가특임연구원 제도는 과학기술 분야 정부출연연구기관(출연연)이 국내외 저명 석학을 채용할 수 있도록 기존의 각종 제한을 해소하는 제도입니다. 지금까지 출연연은 공모방식 채용 원칙과 제한적인 보수체계로 인해, 필요한 인재를 신속히 채용하는 데 어려움을 겪었습니다. 그러나 이번 제도를 통해 출연연마다 우수한 연구 인력을 유치할 수 있는 기반이 마련됐습니다.

이 제도는 공모 절차 없이도 탁월한 연구자를 특별 채용할 수 있는 법적 근거를 둡니다. 또한, 정년을 적용하지 않고, 기존보다 더 유연한 보수체계를 통해 경쟁력 있는 보상 수단을 제공하게 됩니다. 이러한 변화는 첨단 기술 분야에서 세계적인 경쟁력을 확보하기 위함으로, 파격적인 조건을 통해 국제적인 석학과 연구자를 유치하는 데 중점을 둡니다.

특히, 특정 분야의 빠른 기술 발전에 대응해 국가특임연구원에게 프로젝트별 기간제로 책임을 맡길 수 있습니다. 이와 같은 방식은 기존 연구소의 구조적 한계를 극복하고, 외부 인재와의 협력을 촉진하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

연구인력 운영 탄력성 및 유연성 강화

출연연은 이제 정규직 인력을 보다 능동적으로 확보할 수 있게 됩니다. 예를 들어, 자체 수입만으로 인건비를 충당하는 자체정원의 경우, 출연연이 독립적으로 증원 또는 감축을 결정 가능하게 되어, 자율적 인력 운영이 가능합니다.

과거에는 군 입대나 육아휴직 등에 대해서만 제한적으로 결원 보충이 가능했지만, 개정된 규정을 통해 정부 및 국제기구 파견 인력도 해당 기간 동안 결원 보충을 할 수 있게 됩니다. 이는 공공 연구기관의 유연한 인력 교류를 촉진하고, 다양한 외부 기회와 접촉을 가능하게 합니다.

이와 함께, 연구소 간 인력 교류의 활성화도 기대됩니다. 국제 기관과의 협력 확대는 연구의 질적 수준을 높이고, 세계적 연구 네트워크에서 한국의 위치를 강화하는 데 핵심 역할을 할 것입니다.

예산 운영의 자율성과 유연성 확보

출연연의 예산 집행 방식도 대폭 개선됩니다. 기존에는 실행인건비와 총인건비 인상률을 별도로 관리함으로써 기관의 예산 활용이 제한적이었습니다. 그러나 이번 규정을 통해 실행인건비 관리 방식이 더 유연해지고, 연중 예산 조정이 가능해집니다. 이는 인건비의 유동성을 높여 연구원 처우 개선에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 보입니다.

또한, 기술료 수입을 활용한 인건비 충당이 허용됨으로써 안정적인 예산 확보가 가능하게 됩니다. 경상비 부분에서는 전기료, 가스료 등 필수 운영비를 별도로 계산하여 연구 진행을 방해하지 않도록 하는 방식으로 개선되었습니다.

이러한 유연성과 자율성 강화는 연구기관이 각자 상황에 맞는 운영 전략을 수립하고, 장기적인 경쟁력을 확보할 수 있도록 돕는 중요한 변화라 할 수 있습니다.

결론: 한국 과학기술 미래를 위한 도약

이번 과학기술정보통신부의 정책 변화는 급변하는 과학 기술 수요와 국제적 경쟁 속에서 한국 과학기술 경쟁력을 강화하기 위한 중요한 조치입니다. 국가특임연구원 제도 도입, 인적·운영적 탄력성 강화, 그리고 예산 관리의 유연성을 통해 출연연은 더 강력한 혁신 기관으로 거듭날 기회를 잡았습니다.

앞으로는 이러한 정책이 안정적으로 정착되고, 세계적 연구기관으로의 전환이 가능한 실질적인 지원과 제도 보완이 이뤄져야 합니다. 이를 통해 한국은 글로벌 기술 경쟁에서 중요한 리더로 도약할 수 있을 것입니다.

FAQ: 자주 묻는 질문

Q: 국가특임연구원 제도의 주요 목적은 무엇인가요?
A: 국내외 석학급 인재를 신속히 채용하여 연구 경쟁력을 높이고, 글로벌 기술 경쟁력을 강화하는 것입니다.

Q: 이번 규정 변화로 연구기관에 어떤 혜택이 있나요?
A: 인력 운영의 자율성, 예산 집행 유연성, 국제적 협력 기회 확대 등 여러 방면에서 혜택이 있습니다.

Q: 해당 제도는 언제부터 시행되나요?
A: 본 규정은 2025년 3월 4일부터 공식 시행되었습니다.